2019年，在市委的坚强领导下，在市人大的监督指导下，市政府深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真践行习近平生态文明思想，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚定走生态优先、绿色发展之路，以生态环境保护督察整改为契机，以解决突出环境问题、改善环境质量为目标，持续推进污染防治攻坚战，生态文明建设水平不断提升，全市生态环境质量稳中向好。

全市PM_2.5年均浓度降幅全省第二，位列全省经济运行考核一类市第一。全市列入国家水质考核断面共有6个，其中长江东西梁山、漳河澛港桥、青山河查湾、青弋江宝塔根、裕溪河裕溪口5个断面水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，黄浒河荻港断面水质达到Ⅲ类标准。竹丝湖、龙窝湖、奎湖水质为Ⅲ类。全市县级及以上饮用水水源地水质达标率持续保持100%，农村饮用水水源地水质不断改善。各定点功能区噪声昼夜等效声级基本符合功能区标准要求，声环境质量良好。全市环境安全形势继续保持稳定，未发生重大环境安全事件。

一、大气环境

（一）大气环境质量

1、环境空气质量状况

根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）进行评价，全年环境空气优良天数为260天，优良率71.82%，优良天数比去年增加15天，轻度污染88天，中度污染12天，重度污染2天，无严重污染天气，重度污染天数比去年减少11天。

2019年，芜湖市以NO₂为首要污染物的天数为51天，占16%；以O₃（日最大8h平均）为首要污染物的天数为150天，占47%；以PM₁₀为首要污染物的天数为17天，占5%，以PM_2.5为首要污染物的天数为103天，占32%。

2019年SO₂、PM₁₀、PM_2.5等三项污染指标浓度年均值较2018年均有所下降，NO₂污染指标年均值与2018年持平。

2、空气中主要污染物年内变化

2019年1-12月，SO2全年浓度无明显变化；NO2、PM10、PM2.5污染物浓度年内变化趋势接近，均为冬季高，夏季低；O3（日最大8h平均）浓度年内变化最显著，夏季浓度高，冬季浓度低。

3、空间分布

2019年，芜湖市共设置9座空气质量监测站点，其中，市区设置5座，所辖四县各设置1座。全市污染分布情况如图，以下为各监测区域污染物浓度汇总和浓度空间分布图。

各区域首要污染物平均浓度值

4、降雨监测

2019年全市降雨PH值范围为5.71-8.14，年均值为6.27，全年均未出现酸性降雨。

（二）措施与行动

坚持以改善空气质量为核心，控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施协同实施。水泥行业提标治理和钢铁行业超低排放改造同步进行，重点企业挥发性有机物VOCs“一厂一策”治理基本完成，柴油货车攻坚战全面打响。

二、水环境

（一）水环境质量

1、河流

全市列入国家水质考核断面共有6个，其中长江东西梁山、漳河澛港桥、青山河查湾、青弋江宝塔根、裕溪河裕溪口5个断面水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，黄浒河荻港断面水质达到Ⅲ类标准。竹丝湖、龙窝湖、奎湖水质为Ⅲ类。全市县级及以上饮用水水源地水质达标率持续保持100%，农村饮用水水源地水质不断改善。

2、湖泊、水库

全市重点湖、库：2019年，竹丝湖、黑沙湖、奎湖、龙窝湖为III类水体，水质状况良好；镜湖、九莲塘、汀塘、银湖为IV类水体，水体存在轻度污染；凤鸣湖、大阳垾为V类水体，保兴垾为劣V类水体。其中，奎湖、莲塘、大阳垾等去年水质有了明显改善提升。

湖、库富氧化：2019年，芜湖市35个较大且环境敏感性湖泊、水库的富营养程度评价结果中，竹丝湖、龙窝湖、奎湖、牌楼水库、皖江水库、打鼓水库、响山水库等7个湖、库为中营养，占比20.0%；池湖、黑沙湖、镜湖、汀棠、大阳垾、九莲塘、莲塘、红旗水库等21个湖库为轻度富营养，占比60.0%；元亩塘、孟塘、银湖、凤鸣湖、东湖、苏塘水库、保兴垾等7个为中度富营养，占比20.0%，无重度富营养湖、库。

3、集中式饮用水水源地

全市县级以上集中式生活饮用水水源地共7个（不含备用水源），取水口均位于长江及其主要支流。定期开展的监测项目评价结果显示，7个县级以上水源地总体水质符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准，满足生饮用水源水质要求，水质达标率为100%。

县市级集中饮用水源地分布及水质达标情况

（二）措施与行动

开展“万人千吨”集中式饮用水水源地信息摸底及问题排查工作，全面推动问题整改。对全市33个地表水断面进行监测预警，将27个河流控制断面纳入水质考核。2019年我市成立水环境治理办公室，依托三峡集团，创新“厂网河（湖）岸”一体化治水模式，完成4座污水处理厂提标改造，新建1座日处理3万吨污水处理厂，完成64个老旧小区雨污分流改造，排查检测污水管网680公里，修复污水管网约300公里。我市探索的“三峡模式”受到国家发改委充分肯定，并在我市召开现场会。

将农村污水治理纳入农村水环境治理的整体布局，坚持“源头控制、过程治理、末端利用”资源化治理思路，南陵县霭里村污水治理中，发挥群众力量，实现“废水”变“肥水”，为自然生产力赋能，探索农村污水生态化治理、资源化利用的新空间。

三、土壤环境

（一）土壤环境质量

2019年，我市持续实施《打赢净土持久战三年行动计划》，全面加强土壤污染源头管控，督促重点监管单位开展环境风险隐患排查和自行监测，共完成337家重点企业点位信息采集，确定土壤污染重点监管单位56家。建立疑似污染地块名单动态更新调整机制。芜湖新兴铸管弋江老厂区5-1地块土壤修复项目已通过修复效果评估。在无为市、南陵县开展了农用地土壤环境质量类别划分试点工作。

（二）措施与行动

组织编制《芜湖市中长期危险废物、一般工业固体废物污染防治和综合利用规划》，出台《固体废物源头管控实施办法（试行）》、《网格化环境监管固体废物监督管理实施办法（试行）》，将固体废物监管纳入各级环境“网格化”日常巡查工作内容。提升海螺水泥窑危废消纳能力，推进建筑垃圾精细化处理，争创无废城市。协同推进有害垃圾处置，在全省率先出台《垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施办法》。推进土壤修复试点示范项目。弋江区新兴铸管老厂区污染地块修复项目，获得生态环境部专家肯定，并作为示范项目推广。

四、声环境

（一）噪声声源构成状况

在影响城市声环境的各类噪声源中，生活噪声源占61.50%，工业噪声源占27.00%，交通噪声源占11.50%。从声源强度及声源构成两个方面综合分析，生活噪声源为主要噪声源，但生活噪声源强相对较弱，对区域整体声环境质量影响较小，交通和工业噪声平均声级较高。

2019年，道路交通噪声昼间监测结果显示：全市城区道路交通干线的噪声大部分分布在60-70dB(A)之间，暴露在这一区间的路段长度为231.73km，占被测道路总长的88.95%，暴露在小于60dB(A)区间的路段长度为2.3km，，占被测量总路长的0.88%，超过标准70dB(A)的干线长度为26.51km，占干线总长度的10.17%。

（二）功能区声环境噪声

2019年共设监测点10个，其中：1类标准适用区设监测点1个，2类标准适用区设监测点5个，3类标准适用区设监测点2个，4类标准适用区设监测点2个，各监测点每季度监测一次，全年监测四次，功能区噪声等效声级达标率97.5%。

全市功能区声环境质量达标情况

五、固体废物

（一）危险废物规范化处置

2019年我市产废单位申报登记506家，比2018年度增加13.5%，登记产生危废总量为151602吨，比2018年度增加33.72%，自行利用量为847吨，自行处置量为3529吨，委托利用量26941吨，委托处置量15242吨，委托贮存量104546吨，贮存量5059吨。

（二）一般工业固体废物规范化处置

2019年全市一般工业固体废物产生量605.03万吨，其中综合利用量为477.23万吨，一般工业固体废物综合利用率为78.88%，处置量为127.44万吨，规范贮存0.46万吨。

六、环保专栏

（一）强化生态环境执法

持续开展涉危涉化涉重企业环境安全专项排查、“散乱污”企业整治、污水处理厂检查、秸秆禁烧等专项执法行动，全年市本级累计检查企业3040家次，出动执法人员8812人次，下达监察意见95份和责令改正违法行为决定书38份，下达行政处罚决定书65件，罚款金额达429万余元。查封扣押11家，限产停产2家，移送适用行政拘留环境违法案件19起，移送环境污染犯罪案件4起。

（二）加快推进生态环境领域改革

全面完成了市级生态环境机构改革工作，为污染防治攻坚战向纵深推进提供了力量保障。探索生态环境损害赔偿改革，制定印发《芜湖市生态环境损害赔偿制度改革方案》，成立生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组。聚焦重点案件，向市中院提起生态环境损害赔偿诉讼案件1起，向省生态环境损害赔偿改革办报送案例5件。

（三）主要污染物减排

实施重点减排项目27个，全年化学需氧量排放量同比减少1085.7吨，较2015年下降12.9%；氨氮排放量同比减少257.3吨，较2015年下降15.2%；二氧化硫排放量同比减少1542.7吨，较2015年下降20.1%；氮氧化物排放量同比减少3528.7吨，较2015年下降17.9%；以上四项主要污染物减排工作均完成年度约束性指标任务。