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芜湖市生态环境局行政处罚决定书芜环罚字〔2021〕75号

发布日期:2021-09-29 09:23来源:芜湖市生态环境局作者:法规与监测科浏览次数:

芜湖市生态环境局

      

芜环罚字〔202175

 

芜湖越捷锻造有限公司

统一社会信用代码:91340200MA2T93H102

地址:安徽省芜湖市弋江区天井山路28号

法定代表人:刘浩

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

我局于2021年6月21日对你单位进行检查,发现你单位实施了以下环境违法行为:

1、新增1台1600吨摩擦压力机、2台退火炉,未重新报批环境影响评价文件;

2、年加工锻造汽车五金零部件150万件项目需配套的环境保护设施未经验收,已投入生产;

3、利用软管将废水排向厂房西侧地面,废水流入雨水管道。

以上事实有《芜湖市生态环境局现场检查(勘察)笔录》、《芜湖市生态环境局调查询问笔录》、现场照片、视频、检测报告(LYJC(2021)第0837号)等证据为凭。

你单位上述第一条环境违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”之规定;你单位上述第二条环境违法行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用”之规定;你单位上述第三条环境违法行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”之规定,

我局于2021年9月6日以《行政处罚事先(听证)告知书》(芜环罚告字〔2021〕76号)告知你单位陈述申辩权和听证的权利,你单位逾期未提出听证申请,视为放弃听证的权利。你单位于2021年9月13日提交了《陈述和申辩书》,你单位提出以下陈述申辩意见:1、案涉1600吨摩擦压力机系对原有设备的更新换代,且系工艺优化,退火炉的环保设施亦于设备同时投入使用,危害后果轻微,接贵局责令整改要求后,立即启动环评手续,已积极与第三方联系订立项环评合同;2、2021年8月1日进行环境保护竣工验收,制定环境保护验收监测方案,8月29日,邀请专家组到现场验收评审,计划在9月19号前完成整改通过验收。属首次违法,未对周边居民、单位等造成不良影响等因素,酌情减轻处罚。3、正常运营不产生生产废水,无故意排放污水之故意,系因与水倒灌的意外事故,排放水量约3.5立方米,危害结果轻微,已立即改正,对地坑周边进行施工,将破损的雨水管道修复,保证雨水不再灌入设备地坑,确保不再发生类似事件。恳请综合案涉违法行为危害后果轻微、持续时间短、污染小的实际情况,免于处罚;4、减轻及免于处罚符合国家优化营商环境,促进经济发展的大政方针,符合省委省政府在生态环境领域探索包容审慎监管的基本要求;5、疫情影响下经营困顿,请求从“六稳六保”、国家大力扶持小微企业发展角度,减免处罚。经复核和集体讨论,你单位陈述申辩意见不影响本案的事实认定,鉴于你单位积极整改,主动改正环境违法行为,依据《行政处罚法》第六条、第三十二条、第三十三条和《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》第十一条、第十二条的规定,我局决定部分采纳你单位申辩意见,对你单位第一、第二条环境违法行为从轻处罚,对你单位第三条环境违法行为不予处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行的方式、期限

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”和《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》之规定,决定对你单位处罚款人民币肆万玖仟伍佰元整(¥49500.00);

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;……”和《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》之规定,决定对你单位处罚款人民币贰拾万元整(¥200000.00);累计决定对你单位处罚款人民币贰拾肆万玖仟伍佰元整(¥249500.00)  

限于接到本处罚决定书之日起十五日内持缴款通知单缴纳罚款。缴款完毕后请与芜湖市生态环境局法规与监测科联系(联系电话:5736056)。逾期不缴纳罚款的,我局可根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

 三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向安徽省生态环境厅或者向芜湖市人民政府申请复议,也可在六个月内直接向芜湖市鸠江区人民法院起诉。

申请行政复议或提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

                                   芜湖市生态环境局

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