安徽芜湖三山经济开发区总体发展规划环境影响评价公众参与第二次公告

安徽芜湖三山经济开发区总体发展规划

环境影响评价公众参与第二次公告

1开发区总体规划概况

规划用地范围及规模：开发区由北片区和南片区构成，北片区范围是北到长江，南到小江和联合大道，西到铁路专用线路和峨溪路，东到五华山路；南片区范围是北到小江，南到长江南路，西到铁路专用线路， 东到莲花湖路，面积为17.68km²。

总体布局结构：开发区空间结构为“一区两片三组团”。其中：

（1）“一区”：即开发区；

（2）“两片”：以小江为界分为北片区和南片区；

（3）“三组团”：主要指北片区的北部生产组团、莲花湖周边生产服务和生活服务组团、南片区生产组团。

2区域环境质量现状

1、环境空气质量现状：评价区9个现状监测点PM₁₀、PM_2.5、SO₂、NO₂、CO、苯监测浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）标准中二级标准要求，区域环境质量较好。

2、地表水环境质量现状：监测结果表明长江各监测断面水质均达到《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中Ⅲ类水质要求，小江、横山河、莲花湖及龙窝湖各监测断面水质均达到（GB3838－2002）中Ⅲ类水质要求。

3、地下水境质量现状：在开发区规划范围内及附近均匀设置8个地下水水质监测点，各监测因子均满足Ⅲ类标准，区域地下水环境质量较好。

4、声环境质量现状：开发区内居住区、商住区、农村地区昼夜噪声级均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的2类标准要求。开发区内工业区、仓储区昼夜噪声级均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准要求。

交通噪声昼夜均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中相应声功能区要求；铁路外侧轨道中心30m处能满足铁路边界噪声限值。

5、土壤环境质量现状

7个监测点的土壤环境质量均可满足《土壤环境质量标准》（GB15618－1995）中二级土壤标准要求，可满足农林业生产和人体健康需求。

3可能存在的环境影响

1、不利影响因素分析

开发区征地拆迁将对失地农民生活水平可能产生不利影响；开发建设阶段会产生场地道路扬尘、施工废水、施工机械噪声、固体废弃物、施工弃土等，并将引起一定范围内的水土流失；企业入驻园区投入运营后，产生的“三废”及噪声将对区域环境产生一定影响，并且这种影响将是长期存在的。

2、开发区建设对芜湖市经济社会发展的有利影响及促进作用

规划范围内农村散居点通过征迁安置，可提高城市周边有限的土地资源的利用率和利用价值，并且散居村民的集中安置，可消除农村污水漫流、生活垃圾随意倾倒而产生的地表水污染等农村地区日益突出的环境问题。开发区建设将带动城市基础设施建设以及第三产业的发展，可为大量的剩余劳动力提供就业机会，从而促进经济的繁荣发展，进而改善芜湖市的旅游环境、交通运输条件以及城市景观。

4总体发展规划环境影响预测分析

1、环境空气影响：开发区排放的大气污染物近期、中期、远期PM₁₀、SO₂和NO₂的贡献值均低于《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中二级标准限值，对区域环境空气质量影响不大。

2、地表水环境影响：开发区污水处理厂外排的COD和NH₃-N对纳污水体长江影响较小，预测浓度均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准要求。

3、声环境影响：企业在建设时，将噪声级较大的设备尽量远离厂界和环境敏感点，并对高噪声设备采取减振降噪措施，预计其对区域声环境的影响较小。

4、固废环境影响：开发区产生的一般工业固体废弃物尽可能综合利用，对无回收价值的废物进行填埋处置。危险废物依托危险废物集中处置中心处置；生活垃圾经环卫部门统一清运送垃圾填埋场卫生填埋，可有效减轻对环境的不利影响。

5、生态环境影响：由于开发区规划中注重了景观绿地的规划，评价认为开发区的规划绿地已基本达到了模地要求的面积和连通程度标准，将对改善开发区生态环境质量、美化环境、调节区域小气候等起到积极作用。

6、社会经济环境影响：通过对开发区建设的社会经济环境影响分析，评价认为工业区的建设将对社会经济环境产生重大、深远、积极的影响，将拓展发展空间、优化产业结构。开发区建成后将为芜湖市的经济发展奠定坚实基础，并提高人民的生活质量，带动周边地区的发展。

5环境影响减缓措施

1、大气污染防治与减缓措施

（1）加强宏观管理，所有入驻企业均应严格执行“三同时”制度，推行清洁生产，尽可能使用清洁燃料，减少大气污染物排放量。

（2）合理布置绿化区域，工业区与居住区之间设置必要的防护隔离带。

（3）加强车辆运输管理，市区全部机动车尾气达到国家相关标准要求。

2、水污染防治与减缓措施

（1）大力推行清洁生产，应积极引进技术先进、装备水平高、耗水量低的清洁生产工艺，从源头减少污染物的产生量。

（2）加强对入区企业废水及水污染物排放的监管，确保排入城市污水管道的废水达到相应标准要求。

（3）开发区在后续的规划阶段及开发建设过程中，必须严格实施雨、污分流，确保生产废水、生活污水全部纳入污水管网后集中处理。

3、噪声染防治与减缓措施

（1）通过合理规划保护敏感目标声环境质量。

（2）加强工业噪声源控制，应考虑使用低噪声、低振动的设备；对噪声源采取吸声、消声、隔声、减振等措施降低噪声。

（3）加强交通噪声管理，控制汽车鸣笛并限制行驶速度，以减轻交通噪声对园区声环境的影响。

4、固体废物环境影响减缓措施

（1）一般工业固体废物管理须贯彻“减量化、资源化”的原则，在尽可能综合利用的基础上，对无回收价值的废物进行填埋处置。

（2）开发区的危险废物按产生、临时储存、运输、最终处置等环节进行危险废物的全过程管理。

（3）加强区域生活垃圾的无害化治理和资源化管理，扩大区域建筑垃圾的利用。

6评价结论

评价认为：开发区总体规划符合芜湖市城市总体规划和相关产业政策。开发区所在地的自然资源、社会经济条件与区域环境承载力可以满足开发区发展需要，规划方案较为合理。开发区形成规模后，完善的管理和监控体系可以保证各项污染防治措施的落实，确保污染物达标排放，促进开发区的可持续发展。从环境保护角度分析，开发区总体规划方案合理可行。

7征求公众意见的范围和主要事项

主要征求公众对于以下有关内容的意见或看法：

l 安徽芜湖三山经济开发区总体发展规划规模、功能布局是否合理；

l 安徽芜湖三山经济开发区总体发展规划污染防治措施是否合理可行；

l 环评提出的生态保护措施是否合理可行；

l 对区域开发可能造成的其他环境影响的意见；

l 对预防或减轻不良环境影响的对策和措施的建议。

8征求公众意见的具体形式

公众可通过发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表关于该报告及环评工作结论的意见看法。

评价单位：中冶华天工程技术有限公司

地址：马鞍山市湖南路25号

邮编：243005

传真：0555－2324016（请注陈明收）

联系人：陈明

电话：0555－8883175

Email：chm85509@163.com

9公众提出意见的起止时间

公众查阅环境影响报告的时间为2014年3月5日至3月18日。

公众认为有必要可向中冶华天工程技术有限公司索取补充信息，其方式可通过电话传真和E-mail，截止时间：2014年3月18日。

公众提出意见的起止时间为2014年3月5日至3月18日。

安徽芜湖三山经济开发区管理委员会

中冶华天工程技术有限公司

二O一四年三月五日