芜湖市生态环境局廉政风险点情况一览表（2023版）

发布时间：2023-11-24 11:34信息来源： 芜湖市生态环境局阅读次数： 字体：【大 中 小】
序号 行政职能 运行环节 廉政风险点 风险等级 防控措施 领导责任人 直接责任人
1 建设项目环境影响评价文件审批 受理 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 低 统一在市政务服务中心环保窗口受理，明确受理条件和要求，实施政务信息公开。完善岗位廉政风险管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度。 任俊宏 王文婧
2 建设项目环境影响评价文件审批 审批 违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 低 规范工作程序，按照法律法规和业务工作风险流程，规范行政行为；委托市环科所组织专家技术审查并进行技术评估；健全多级审查制度，完善和规范行政审批决策制度；加强信息公开，环评文件须进行受理公示、批前公示，网上全文公开环评文件，提高行政审批的透明度，主动接收群众监督。 任俊宏 王文婧
3 排污许可证核发 受理 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 低 统一在市政务服务中心环保窗口受理，明确受理条件和要求，实施政务信息公开。完善岗位廉政风险管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度。 任俊宏 王文婧
4 排污许可证核发 审批 违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 低 规范工作程序，按照法律法规和业务工作风险流程，规范行政行为；委托市环科所组织专家技术审查并进行技术评估；多部门共同审批，对各部门主管环保内容进行技术审查；健全多级审查制度，完善和规范行政审批决策制度；加强信息公开，排污信息须进行全网公示，提高行政审批的透明度，主动接收群众监督。 任俊宏 王文婧
5 行政审批 固体废物转运 危险废物跨省转移审批。 1.公开跨省转移审批程序；2.确定跨省转移办理时限。 任俊宏 滕飞
6 督查生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况 现场检查 1.违规接受宴请，接受礼金、礼品、土特产等物品；
2.借检查工作便利谋取私利；
3.不如实报告或隐瞒检查情况。		 中级 1.严格落实廉洁自律有关规定，向被检查单位明确告知有关纪律要求，现场检查结束后在报告工作情况的同时，报告廉政执行情况。
2.现场检查至少安排2名工作人员，并由专人负责汇总问题线索，如实按程序上报。		 周涛 计立蓓
7 督查反馈 避重就轻，不能如实反映问题、提出处理意见和建议。 中级 1.对发现的重大生态环境问题如实上报，并依据《芜湖市生态环境保护约谈暂行办法》、《芜湖市突出生态环境问题整改验收工作办法》提出约谈、整改建议。
2.严格落实《芜湖市生态环境保护督察整改工作办法（试行）》，按要求对在日常督查中发现的突出生态环境问题整改不力的情况，提出提醒、通报、约谈意见。		 周涛 计立蓓
8 督办、通报、约谈党委、政府及相关部门 1.接受礼金、礼品、土特产等物品；
2.泄露工作秘密。		 低级 1.加强廉政教育和提醒，严格落实有关纪律规定。                                        2.督办、通报、约谈意见应呈报局领导审批，约谈文件发出前，严格控制知悉人员范围。
3.严格遵守有关回避制度。		 周涛 计立蓓
9 协调落实生态环境保护督察制度 被督察期间 1.被督察期间瞒报问题线索；                          2.被督察期间泄露相关工作信息。 1.制定《保障生态环境保护督察工作方案》，分组定人配合工作。
2.被督察期间严格履行纪律要求，对于突发情况及时上报局领导。		 周涛 计立蓓
10 拟定生态环境保护督察问题整改实施方案并协调推进 督察问题整改 受人请托，对整改不力问题放松要求、降低标准。 1.建立整改清单化调度机制，定期报告，并对调度中发现的突出问题，及时上报局领导。                                      
2.不定期对督察整改情况进行抽查，抽查结果上报局领导。                              
3.对整改不力问题视情况采取提醒、通报、约谈等处理措施的工作机制。		 周涛 计立蓓


11

环境执法		 开展执法检查 未经批准或未按照“双随机”要求开展执法检查。 低级 除领导交办案件、上级转办案件以及信访投诉件以外，严格落实“双随机”抽查制度，开展现场执法检查。 任俊宏 牛军捷
汪  俊
王晓静
洪  葵
赵加正
周  琦
杨  富
田顺梅
谢福海
许继冲
姚如全
执法人员可能存在违规违纪行为，故意对环境违法行为视而不见或者避重就轻。 中级 1.现场执法必须两人以上，必须使用安徽生态环境执法监管平台开展执法检查。应及时报告现场检查情况，汇总检查结果；
2.执法检查前不得与被检查单位进行联系，特殊情况（如提供相关资料等）需向领导说明情况，经领导批准后实施。
报告执法检查结果，拟定处理意见 执法人员可能存在违规违纪行为，隐瞒环境违法行为，或者不如实反映问题，致使环境违法行为不能得到及时查处。 中级 1.尽快拟定检查报告，提出初步处理意见，提交审查。根据现场检查笔录、监测报告等调查取证情况对拟定的检查报告进行审查；
2.检查工作结束后不与被检查单位单独会面，如确有必要，经上级领导同意后，统一在公开场合会谈，并请其他同事监督会谈情况；
3.不接受被检查单位吃请和所送有价礼金、礼物等；
4.被检查地方生态环境部门汇报查处、整改情况，应报经局领导同意，统一在办公室会谈，并接受其他同事监督；
5.查处分离，由法制审核人员全面审核执法人员提交的案件材料，提出初步审核意见报市局法制审核，严格执行集体研究决策的会议制度，重大执法决定需经局案审会集体审查后作出；
6.重大问题应及时向领导汇报，环境违法问题突出的应向领导专题汇报。
 
12 执法监测 现场监测 1.可能存在企业为了达标，向采样人员行贿，导致更改监测结果；
2.向企业透露参与人员相关信息及未经公开的监测结果。		 中级 1.在与企业直接接触中，至少两人在场，起到相互监督作用；
2.如果配合执法监测，现场执法人员若携带执法记录仪时，现场监测人员应主动接受现场摄像。		 朱俊 张博
实验室分析 可能存在企业为了达标，向分析报告编制等人员行贿，导致监测报告不真实。 1.对所有样品进行统一编号，不出现企业名称；
2.采样人员不参与样品分析；
3.严格按照分析方法标准分析测试、数据统计、计算及结果审核；
4.分析人员要严格按照质控要求进行精密度、准确度的测定，质控人员适时采取盲样测试、密码平行、加标回收、比对监测等手段进行监督，确保数据准确可靠；
5.严格实验室管理，严禁无关人员出入实验场所；
6.加强思想教育，严禁接受被检查单位的宴请及现金、购物卡等。
编制监测报告 存在接受受检单位贿赂，改变监测结果或者接收地方政府部门礼物或宴请，擅自修改设备参数。 1.严格执行监测报告三级审核制度，及时发现和纠正监测数据弄虚作假现象和监测人员违规违纪行为；
2.杜绝编制报告人员与企业接触。
13 干部选拔任用 全过程 1.未按规定程序开展民主推荐、考察测评、征求意见等；
2.违反工作纪律透露推荐、考察等情况，受人请托打招呼，拉票贿选。
 中级 1.加强《党政领导干部选拔任用工作条例》培训;
2.严格按基本条件、任职资格，方式、程序和范围进行民主推荐，结果由两人以上签字确认;
3.扩大干部工作民主，严格执行发布考察预告，落实群众知情权，参与权，选择权和监督权，全程接受监督;
4.两名以上成员组成考察组，开展考察全程纪实，形成考察文书档案，实行干部考察工作责任制;
5.严格落实“凡提四必”，坚决防止带病提拔;
6.严格执行任职前公示制度，完善监督渠道，认真受理举报;
7.贯彻落实干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚决整治用人不正之风。
 朱俊 鲁帆
14 财务管理 日常经费支出的审核、支付 违规发放福利、津补贴。 中级 加强审计监督，内部检查与外部检查相结合。 胡庆昊 史宇
15 省级环保专项资金项目（省级环保补助资金项目）申报和审查安排 规财科拟定项目资金分配方案，分管领导审核，并与市财政局沟通，经局党组会审议后，报送市政府。 县市区分局向经办人、科长打招呼后，相关人员在资金安排上违反有关规定予以倾斜。 中级 1.明确职责，加强监督管理;2.完善制度，对各环节建立监督制约制度;3.建立项目库;4.开展绩效评估和审计监督。 胡庆昊 史宇
16 内部审计工作 委托中介机构参与审计项目。 在选择中介机构时，可能会出现不公平、公正、公开的问题。 低级 严格按照公开、公平、公正的原则，通过公共资源交易平台的专业审计库选择中介机构，并及时公示。 胡庆昊 史宇
17 企业环境信用 1.参评企业的确定方面；
2.对企业信用等级审核把关上报；
3.企业信用评价结果的推送环节。		 1.在确定参评企业时，不落实有关规定，有选择的确定参评对象；
2.在企业信用评价中存在违规现象，为企业的信用等级确定搞违规照顾；
3.在企业信用评价结果推送中存在相关违纪问题，不及时或者变更推送企业信用评价结果。		 中级 1.严格按照省、市环境信用评价实施方案要求，规范企业信用评价的操作流程，对企业信用评价的各项过程进行公开；
2.坚持集体研究，对参评企业、参评结果报局分管负责人后，提请局党组会研究后公示。		 胡庆昊 史宇